Blog Listing

Nepalin maanjäristyksen jälkimainingeissa 25.4.2015

 

Abstract in English: On the 25th of May in 2015 Nepal faced one of the most devastating earthquakes in its recent history. Its repercussions were catastrophic. Although a lot of funds were collected around the world to help Nepal, the process of rebuilding Nepalese infrastructure proved to be much slower than expected. This week’s blog post ponders reasons behind these problems.

Nepalin maanjäristyksen jälkimainingeissa 25.4.2015 Nepalia koetteli 7,8 momenttimagnitudin maanjäristys. Nepal ei ollut kokenut yhtä voimakasta maanjäristystä 80 vuoteen, ja sen seuraukset olivat katastrofaaliset. Lähes 9000 ihmistä menetti henkensä ja sadat tuhannet haavoittuivat ja menettivät kotinsa. Nepal on yksi maailman köyhimmistä maista, joten ulkomailta tulleet miljardien dollarien suuruiset avustuslahjoitukset olivat korvaamatonta ensiapua kriisin kokeneessa valtiossa. Välittömän rahallisen ensiavun jälkeen Nepalin uudelleenrakennuksen vauhti hidastui kuitenkin huomattavasti, jopa siinä määrin, että Nepal ei ole vieläkään toipunut kriisiä edeltäneeseen tilaansa: Kaksi vuotta kriisin jälkeen noin 500 000 vahingoittuneesta kodista oli uudelleenrakennettu vasta alle 10 %. On syytä pohtia tarkemmin, mistä nämä ongelmat uudelleenrakennuksessa pohjimmiltaan johtuvat.

Suurimpana ongelmana voitaneen pitää Nepalin hallinnollisia ongelmia. Kriisin jälkeistä uudelleenrakennusta tukemaan luotu hallinnollinen elin, NRA, osoittautui vaikeasti hallittavaksi. Lisäksi tehokkaita ja hyvin kohdennettuja rakennustoimenpiteitä hidasti paikallisen hallinnon poissaolo: mitä korkeammalta tasolta uudelleenrakennusta koskevia päätöksiä sanellaan, sitä vaikeampaa on sopeuttaa ne Nepalin eri osien paikallisiin olosuhteisiin. Tällaiset hallinnolliset ongelmat vaikeuttavat myös kansainvälisten lahjoitusten avulla tehtyä uudelleenrakennustyötä: Pelkkä raha ei ratkaise yhtään humanitaarista kriisiä. Hiljattain julkaistun raportin mukaan vain 16 % noin neljän miljardin suuruisista Nepalille ulkomailta suunnatuista varoista on saatu mobilisoitua paikallisten ihmisten auttamiseksi. Koulunkäynti ja terveydenhoito ovat monin paikoin vielä hyvin vaikeasti saavutettavissa, ja monet perheet elävät edelleen väliaikaisissa suojissa. Nepalin hallinto on kylläkin tarjonnut avustuksia sadoille tuhansille kotinsa uudelleenrakennuksesta haaveileville, mutta ongelmana on, että rakentamiseen tarjotut rahasummat eivät riitä kattamaan koko rakennusprosessia. 75 % kotinsa uudelleenrakentaneista nepalilaisista joutui turvautumaan avustusten lisäksi lainoihin. Epästabiilissa ja köyhässä valtiossa tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että monet lainaa ottaneet kohtaavat arjessaan vaikeita valintoja: Käyttääkö ansaitsemansa tulot ravintoon vai lainan takaisinmaksuun. Nepalilaiset perheet ovat kyllästyneet taistelemaan hallinnon byrokratiaa vastaan. Uutta toivoa nepalilaisten mieliin on kuitenkin valanut uuden hallinnon valinta: vuoden 2018 helmikuussa Nepal sai uuden pääministerin K. P. Sharma Olin. Aika näyttää, saako uusi hallinto pitkällä aikavälillä aikaan muutoksia, joita Nepalissa kipeästi kaivattaisiin.

Nepalin maanjäristyksen jälkipuinti osoittaa, että pelkät runsaskätiset lahjoitukset eivät takaa maan toipumista vakavasta kriisistä. Tarvitaan lisäksi syvällistä ymmärrystä avustettavan maan poliittisesta järjestelmästä ja alueellisista eroista. Toivottavasti virheiden ja onnistumisten kautta opitaan tulevaisuudessa kohdentamaan apu tehokkaasti entistä tarkemmin juuri sinne, missä sitä tarvitaan.

Jyväskylän YK-yhdistys tukee jyväskyläläistä Kulttuuri- ja kehitysyhdistys Aurora Borealista, joka tukee nuorten naisten koulutusta ja maanjäristyksessä romahtaneen Bholungin kylän uudelleenrakentamista Nepalissa

Lisälukemista aiheeseen liittyen:
http://theconversation.com/two-years-after-the-earthquake-why-has-nepal-failed-to-recover-77552
https://www.hrw.org/news/2018/04/25/lessons-nepal-three-years-after-deadly-earthquake
https://thediplomat.com/2018/02/nepal-has-a-new-prime-minister-now-comes-the-hard-part/
https://www.theguardian.com/cities/2018/dec/05/kathmandu-earthquake-debt-nepal

 

Emmi Ojansivu, Ympäristö- ja kehitysyhteistyövastaava



Jätä kommetti